МЕНЮ

Ревизия


Плановые и внеплановые выездные ревизии проводятся органами государственного контроля (далее — «Аудит служба») в соответствии с Законом Украины «Об основных принципах осуществления государственного финансового контроля в Украине» (далее — «Закон») и Порядка проведения инспектирования Государственной аудиторской службой, ее межрегиональными территориальными органами, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 20 апреля 2006 N 550 (далее — «Порядок»).

Ревизия проводится в соответствии с программой ревизии, в которой определяются наименование объекта контроля, тема, период и вопросы, подлежащие ревизии. Программа утверждается руководителем соответствующего территориального подразделения Аудит службы.

Плановая выездная ревизия начинается не ранее, чем через 10 календарных дней после направления объекту контроля уведомления.

О проведении внеплановой выездной ревизии и встречной сверки объект контроля не оповещается.

Законом установлен срок ревизии — 30 рабочих дней для плановой и 15 — для внеплановой. Срок проведения ревизии в пределах определенной Законом продолжительности продлевается по решению руководителя органа государственного финансового контроля, а сверх определенной Законом продолжительности — по решению суда на срок, не превышающий 15 рабочих дней для плановой выездной ревизии и 5 — для внеплановой выездной ревизии.

Перед началом ревизии должностные лица Аудит службы обязаны под расписку на экземпляре Аудит службы выдать руководителю объекта контроля или его заместителю направление и копию решения суда (в случае проведения внеплановой выездной ревизии по решению суда).

В случае выявления нарушений законодательства, контроль за соблюдением которого отнесен к компетенции Аудит службы, должностные лица органа государственного контроля вправе требовать от работников объекта контроля, причастных к выявленным нарушениям, письменные объяснения.

Лицам, от которых требуются объяснения, вручается соответствующий перечень вопросов под личную подпись о получении.

Объяснения оформляются на имя руководителя Аудит службы, который назначил ревизию, с обязательным указанием даты.

Для подтверждения выявленных ревизией фактов должностные лица органа государственного финансового контроля, в случае необходимости, имеют право получить от объекта контроля заверенные копии документов, удостоверяющих соответствующие факты, и приобщить их к материалам ревизии.

Во время проведения ревизии могут быть обнаружены документы, которые свидетельствуют о нарушении законодательства. Если на объекте контроля не гарантируется сохранение таких документов и/или возможна их подделка, должностные лица Аудит службы могут на основании решения суда изымать на срок до окончания ревизии оригиналы таких документов и оформлять изъятие соответствующим актом с оставлением копий изъятых документов с описью.

В случае выявления в ходе ревизии фактов нарушения законодательства, принятие мер в отношении которых не относится к компетенции Аудит службы (в частности, по вопросам обращения наличности, валютных операций, формирования объекта и/или базы налогообложения, ценообразования, соблюдение антимонопольного законодательства и т.п.), должностные лица органа государственного финансового контроля безотлагательно письменно сообщают об этом руководителю органа государственного контроля или его заместителю, которые обеспечивают информирование соответствующих государственных органов о таких фактах.

Встречная сверка проводится по решению руководителя органа государственного контроля. Для проведения встречной сверки должностному лицу выдается направление установленного образца за подписью руководителя, скрепленной печатью соответствующего органа государственного финансового контроля. По результатам встречной сверки составляется справка в четырех экземплярах. Три экземпляра справки приобщаются к акту ревизии. Четвертый экземпляр справки передается предприятию (учреждению или организации), на котором проводилась встречная сверка.

Результаты ревизии оформляются актом, который составляется на бумажном носителе на государственном языке и должен иметь четкую нумерацию страниц. На первом листе акта ревизии, который оформляется на бланке органа государственного финансового контроля, указывается название документа (акт), дата и номер, место составления.

Акт ревизии содержит:

  • — вступительную часть, в которой указываются основание для проведения ревизии, тема ревизии, полное название объекта контроля, его местонахождение, сведения об организационно-правовой форме и форме собственности, даты начала и окончания ревизии, период, который подлежал ревизии, перечень должностных лиц органа государственного финансового контроля и привлеченных специалистов, проводивших ревизию, перечень должностных лиц, которые отвечали за финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля в период, который подлежал ревизии;
  • — констатирующую часть, в которой содержится информация о результатах ревизии в пределах каждого вопроса программы с указанием, за какой период, каким образом и по каким документам проверено эти вопросы, вывод о наличии или отсутствии нарушений законодательства, а при наличии нарушений — размер ущерба, нанесенного государству или объекту контроля вследствие таких нарушений

Выявленные допущенные объектом контроля нарушения законодательства, фиксируются в констатирующей части акта ревизии с обязательной ссылкой на нормы законов или иных нормативно-правовых актов, которые нарушены, и указанием виновных лиц.

Акт ревизии составляется в трех экземплярах: первый — для органа государственного финансового контроля, второй — для объекта контроля, третий — для передачи правоохранительным органам в случаях, предусмотренных Порядком и законодательством.

Первый и третий экземпляры акта ревизии предоставляются для ознакомления и подписания объекту контроля в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания ревизии одним из следующих способов:

  • — лично под расписку руководителю или главному бухгалтеру объекта контроля;
  • — через канцелярию с отметкой на экземпляре акта органа государственного контроля о дате регистрации в журнале входящей корреспонденции объекта контроля и подписью работника канцелярии;
  • — заказным почтовым отправлением с уведомлением.

Руководитель, главный бухгалтер и другие указанные работники объекта контроля обязаны ознакомиться с актом ревизии и, в случае согласия с изложенными в нем фактами, подписать полученные экземпляры акта.

В случае наличия возражений (замечаний) по содержанию акта ревизии руководитель, главный бухгалтер или другие лица подписывают его с замечаниями.

Подписанные экземпляры акта ревизии объект контроля обязан вернуть органу государственного финансового контроля в срок не позднее, чем в течение трех рабочих дней после получения.

В случае не поступления в орган государственного финансового контроля подписанных экземпляров акта ревизии в течение указанного срока, должностные лица органа государственного контроля удостоверяют это актом об отказе от подписи, который составляется в трех экземплярах, а один из них выдается объекту контроля.

В случае подписания акта ревизии с возражениями (замечаниями), руководитель объекта контроля в срок не позднее пяти рабочих дней после возврата органу государственного финансового контроля акта ревизии, должен подать ему письменные возражения (замечания).

Если в течение этого срока возражения (замечания) по акту не поступят, то орган государственного контроля вправе принять соответствующие меры для реализации результатов ревизии.

По мере выявления ревизией нарушений законодательства должностные лица органа государственного финансового контроля, не дожидаясь окончания ревизии, имеют право устно рекомендовать руководителям объекта контроля безотлагательно принять меры для их устранения и предотвращения в дальнейшем.

Если принятыми в период ревизии мерами не обеспечено полное устранение выявленных нарушений, Аудит служба направляет объекту контроля письменное требование об устранении выявленных нарушений, с указанием срока обратного информирования. Такое требование направляется в срок, не позднее десяти рабочих дней после регистрации акта ревизии, а в случае поступления возражений (замечаний) к нему — не позднее трех рабочих дней после направления выводов.

Об устранении выявленных ревизией фактов нарушения законодательства, объект контроля в срок, определенный требованием об их устранении, должен информировать соответствующий орган государственного финансового контроля с представлением заверенных копий первичных, распорядительных и других документов, подтверждающих устранение нарушений.

В случае, если действиями или бездействием работников объекта контроля государству или подконтрольному учреждению причинен материальный ущерб, орган государственного финансового контроля выдвигает перед руководителем объекта контроля и органом его управления требования по предъявлению гражданских исков к виновным лицам.

По результатам проведенной ревизии в пределах предоставленных прав, органы государственного контроля принимают следующие меры для обеспечения:

  • — привлечения к административной, дисциплинарной и материальной ответственности лиц, виновных в допущении нарушений работников объектов контроля;
  • — инициирования перед соответствующими государственными органами вопроса о признании недействительными договоров, заключенных с нарушением законодательства;
  • — обращение в суд в интересах государства по устранению выявленных ревизией нарушений законодательства по вопросам сохранения и использования активов, а также взыскании в доход государства средств, полученных по незаконным договорам, без установленных законом оснований или с нарушением требований законодательства;
  • — применение мер воздействия за нарушение бюджетного законодательства.

Следует знать, что в отношении лиц объекта контроля, которые препятствуют проведению ревизии или встречной сверки, органом государственного финансового контроля могут быть приняты меры для привлечения их к административной ответственности. Поэтому лучше не препятствовать проведению ревизии, а контролировать процесс и внимательно проверять:

  • 1. сопроводительные документы, предусмотренные законом для проведения ревизии;
  • 2. сроки проведения ревизии;
  • 3. сроки предоставления результатов ревизии для ознакомления;
  • 4. сроки составления возражений и выводов на возражения;
  • 5. сроки реализации результатов ревизии.

Таким образом, Вы сможете защитить свои законные права и интересы, а, в случае выявления нарушений, вовремя их устранить или вовремя отреагировать на требования контролирующих органов.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

+38(067)3187786 +38(066)4521191

  

Консультация юриста

© 2018 ВИКТОРЕМ · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено
Разработка и продвижение сайта: sait-v.top ☎ +38(096)434-20-13

Предлагаем получить письменную консультацию юриста в течение суток. В зависимости от желаемого объема ответа, выберите вид консультации: вопрос-ответ (общая консультация-разъяснение) или алгоритм (пошаговая инструкция по действиям, предложенных для решения проблемы).



вид консультации:
вопрос-ответалгоритм

Чтобы успешно отправить файлы, пожалуйста переименуйте их в латинице либо проставьте просто нумерацию 1,2,3... общий размер файлов не должен перевышать 25 МБ!