Возражения на акт ревизии
Плановые и внеплановые выездные ревизии проводятся органами государственного контроля (далее — «Аудит служба») на основании Закона Украины «Об основных принципах осуществления государственного финансового контроля в Украине» (далее — «Закон») и Порядка проведения инспектирования Государственной аудиторской службой, ее межрегиональными территориальными органами, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 20 апреля 2006 N 550 (далее — «Порядок»).
Результаты ревизии оформляются актом, который составляется на бумажном носителе на государственном языке с пронумерованными страницами.
Для предотвращения подделки, экземпляры акта визируются должностным лицом органа государственного финансового контроля на каждой странице с указанием общего количества страниц на последней.
Акт ревизии содержит вступительную часть, которая содержит полную информацию об объекте контроля, основания проведения, тему ревизии, лиц, уполномоченных на проведение ревизии и констатирующую часть, в которой содержится информация о результатах ревизии.
Акт ревизии составляется в трех экземплярах: первый — для органа государственного финансового контроля, второй — для объекта контроля, третий — для передачи правоохранительным органам в случаях, предусмотренных Порядком и законодательством.
Первый и третий экземпляры акта ревизии предоставляются для ознакомления и подписания объектом контроля в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания ревизии одним из следующих способов:
- лично под расписку руководителю или главному бухгалтеру объекта контроля;
- через канцелярию с отметкой на экземпляре акта органа государственного контроля о дате регистрации в журнале входящей корреспонденции объекта контроля и подписью работника канцелярии;
- заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Руководитель, главный бухгалтер и другие работники объекта контроля обязаны ознакомиться с актом ревизии и, в случае согласия с изложенными в нем фактами, подписать полученные экземпляры акта.
В случае наличия возражений (замечаний) по содержанию акта ревизии руководитель, главный бухгалтер или другие лица подписывают его с оговоркой.
Право объекта контроля на представление возражений (замечаний) закреплено в пунктах 40-42 Порядка.
Советы при подготовке возражений (замечаний):
- 1. Возражения (замечания) подаются в произвольной форме на имя руководителя Аудит службы;
- 2. Возражения (замечания) подаются в течение пяти рабочих дней после возврата органу государственного финансового контроля акта ревизии;
- 3. Если в течение пяти рабочих дней возражения (замечания) по акту не поступят, орган государственного контроля вправе принять соответствующие меры для реализации результатов ревизии;
- 4. Решение о рассмотрении возражений (замечаний), поступивших с нарушением установленного срока, принимает руководитель органа государственного финансового контроля. В таком случае, нелишним будет обращение к руководителю Аудит службы с ходатайством о продлении срока на подачу возражений (замечаний), с указанием уважительной причины пропуска срока;
- 5. В возражениях целесообразно рассматривать каждое нарушение законодательства отдельно. Важно найти обоснование со ссылкой на нормы действующего законодательства;
- 6. Если указана ссылка на документы, то необходимо приложить, должным образом заверенные копии этих документов, даже если они уже есть в материалах ревизии;
- 7. Орган государственного контроля анализирует правильность обоснований, изложенных в возражениях (замечаниях), и в срок не позднее 15 рабочих дней после получения возражений (замечаний) дает на них письменное заключение;
- 8. С целью уточнения изложенных в возражениях (замечаниях) фактов должностные лица органа государственного контроля вправе требовать от объекта контроля необходимые для проверки документы и дополнительные объяснения.
В случае несогласия с актом ревизии и выводами на возражения к акту ревизии, действующим законодательством предусмотрено право на обжалование действий субъекта властных полномочий и признание акта ревизии недействительным в судебном порядке